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大同夭乡脱贫攻坚工作总结

2021-09-24 00:00:00 乡村振兴局
十八大以来,大同夭乡党委、政府紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫这一方略,在县委、县政府的正确领导下,带领广大党员干部群众,以撸起袖子加油干,扑下身子抓落实的工作作风,以党建为统领,围绕打赢打好脱贫攻坚战,较好地完成了脱贫攻坚期内的各项目标任务,社会稳定,人民群众安居乐业,经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。一、围绕中心,全力打赢脱贫攻坚战多年以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神,按照县委、政府的安排部署,加强组织领导、强化职责担当,理清思路、狠抓落实,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,扎实稳步推进脱贫攻坚工作。目前,全乡共有建档立卡贫困户637户1482人,全部实现稳定脱贫,7个贫困村全部退出贫困村序列。(一)精准识别,脱贫攻坚工作满意度得到明显提升。为准确鉴定贫困户范围,方便村民代表会上集中讨论审议,全乡各村进行多次进行拉网式排查,认真开展调查摸底,普遍采取“五摸”、“一看”、“两评议”进行精准识别。“五摸”,即是摸清全村五保户和低保户人数;摸清全村大病致贫的家庭户数;摸清全村危房、土坯房的家庭户数;摸清全村有子女上学的困难家庭数;摸清全村在册的户口数。通过“五摸”,掌握了常住农户特别是贫困户的基本情况。“一看”,即由驻村工作队、县包扶干部、乡包联干部、村干部组成专门调查组,深入到各村贫困户家中进行实地察看,认真填写好调查摸底表。“两评”。即先由村组干部、村务监督委员会、驻村工作队组成评议小组,对照“五摸”、“一看”的情况,对贫困户进行初评;初评结果再提交各村民代表会表决通过。通过历次动态调整,全乡精准识别率有了进一步提升,新识别进的贫困户让群众心服口服,群众满意度得到进一步提高。加强全乡建档立卡贫困户动态管理,把摸底调查做细做足,把帮扶措施帮实做深,把基础信息算准做准,夯实脱贫攻坚基础工作。实际工作中立足扶贫明白卡,及时更新和完善相关信息,按时准确填写农户台账、帮扶手册、明白卡等表册,实行帮扶干部一对一与帮扶的贫困户当面摸底算账,全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹,全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案,确保网上信息、纸质档案信息准确、完整、真实、一致。在脱贫攻坚基础信息上下功夫,确保数据精准;在档案资料规范上下功夫,凸显脱贫攻坚成效。(二)精准发力,脱贫攻坚工作得到稳步推进。认真贯彻落实脱贫攻坚责任,坚持把脱贫攻坚作为主战场,以脱贫攻坚统领各项工作。成立大同夭乡脱贫攻坚领导小组;领导小组下设脱贫攻坚工作站,制定切实可行精准扶贫实施方案,明确脱贫攻坚工作站的人员、职责、制度等内容。同时制定和完善会议制度,通过党政联席会,脱贫攻坚调度会、专项工作推进会等形式,先后召开50多次专题会议研究部署脱贫攻坚工作,并成立4个专项推进组和1个验收组,对各村脱贫攻坚工作进行定期不定期督导,而且以进村入户的方式进行验证核实。班子各成员明确职责分工,指导包联村各项工作的同时着重抓好所包联村的脱贫攻坚工作。各村委会也成立脱贫攻坚领导小组,成立脱贫攻坚工作室,签订脱贫攻坚工作责任状,将扶贫工作纳入工作目标进行管理考评。充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、公示、公告和发放精准脱贫工作宣传手册、走访宣传等方式大力宣传精准扶贫工作的目标、意义、任务、做法、要求,让广大干部群众充分知晓精准扶贫工作的相关内容和具体要求。尤其在精准识别过程中充分发挥脱贫攻坚领导小组、驻村干部、村民代表在调查、评议、公示过程中的把关和监督作用,严格操作程序,严把精准识别关,将真正贫困村民纳入建档立卡对象。(三)精准施策,脱贫攻坚工作成效得到显著提高。根据精准脱贫行动计划安排部署,我乡根据自身条件提出扶贫措施,积极谋划脱贫路径,通过“五个一批”的工作思路和办法,做到项目到户措施到人,把精准扶贫工作与农村基础设施建设、扶贫产业发展等工作结合起来,增加农民收入,把脱贫攻坚的各项举措真正落实到行动中,全力打赢打好精准脱贫攻坚战。1.产业扶持力度不断增强。根据当地的立地条件,积极争取和引进各类项目和龙头企业特别是京蒙帮扶项目和企业,扶持和引导贫困户大力发展农牧业生产。引导和推动广大党员干部深入贫困户中,按照“点餐式”服务方式,以产业扶贫为主攻方向,积极投身到扶贫产业主战场,通过种养业大户引领模式、村集体经济辐射模式、项目带动模式、合作社合作模式、政策驱动模式、基础设施扶助模式,帮助和鼓励贫困户,发展各具特色的扶贫产业。通过项目支撑落实订单种植产业,为贫困户落实高寒燕麦示范推广项目1994亩、马铃薯良繁1525亩,享受项目扶持资金101万元;发放生产启动资金94.6万元,采取“点餐式”服务方式,激发贫困户发展产业内生动力,累计落实马铃薯、玉米、杂粮杂豆等种植业26119.9亩,购入大小畜1378头(只)、家禽3200只,农机具21台,建设圈舍9260平方米,帮助和指导贫困户发展种养业,享受政策性补贴1257.5万余元,有效降低了贫困户发展生产成本,为贫困户发展壮大优势产业创造了条件。2.公共服务领域指标提升。共投资扶贫专项资金2080余万元,为东三道沟、高庙子、西三道沟、大同夭、秦家夭村实施村级道路建设项目,受益群众1362人,特别是解决了3个深度贫困村出行难问题;为花家夭、小夭子、一间夭、小梁子、大同夭、西沟掌村实施农村防洪项目,修建护村坝,受益群众490人,解决2个村人居安全问题,保护耕地5000亩;在银子河、西三道沟、七家营、长胜坝、贾汉夭村实施安全饮水工程;在银子河、高庙子、小夭子实施了膜下滴灌项目,并结合乡村振兴开展了村庄环境整治、乡风文明建设等工作,使全乡的公共服务指标大幅提升。3.村集体经济持续壮大。立足全乡环境资源,按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的发展思路和“一村一品”经济发展模式,因村制宜,发挥优势,积极发展村集体经济项目,初步形成了乡村生态旅游、固定资产和基础设施租赁业、温室大棚和经济林种植、托管养殖业、扶贫车间和脱水蔬菜加工业、电子商务和农机作业服务业等产业项目,为村集体经济提供了比较稳定的收入。当年,15个村集体经济收入全部达到10万元以上。增强村集体经济辐射带动作用,利用京蒙帮扶机遇,积极争取项目、资金,与能人大户、农业合作社、涉农企业合作,促使村集体经济收入持续递增,目前,东三道沟扶贫车间、高庙子鱼塘、秦家夭农机具、一间夭肉牛养殖场、兴胜庄饲料加工项目、母羊银行、银子河、长胜坝小型农机作业队,小夭子恒温库、西三道沟集体经济园林、西沟掌、花家夭肉牛养殖项目运行良好。4.京蒙帮扶成效显著。为了深入贯彻习近平总书记东西部协作扶贫思想,我乡与国家社保基金理事会和延庆区大榆树镇不断深化扶贫合作交流,多次开展实地互访活动,深入实地调研考察,寻找有效帮扶切入点,帮扶成效显著。国家社保基金理事会先后多次捐助帮扶资金共计454万元,用于我乡基础设施建设,分别为大小榆树沟、旗地村新建信号塔和无线网;助力全乡5个村发展集体经济,分别为银子河农机作业队购置农机具1台,为兴胜庄新建6座日光温室蔬菜大棚、综合养殖场和饲料加工厂;帮扶党的基层组织建设,为乡村两级安装党建直通车设备共15套。延庆区大榆树镇先后两次捐助帮扶资金49万元,为杨家夭、头道沟、板申三个村安装了路灯,并为全乡发展壮大村集体经济启动资金提供保障。5.生产生活环境得到有效改善。为从根本上解决贫困户居住安全保障问题,给贫困户提供舒适安全的居住环境,我乡通过调查摸底,认真开展危房改造工作。全乡完成“四类人员”危改户415户,其中建档立卡贫困户90户;“非四类人员”危改户161户;同时积极开展易地搬迁工作,安排易地搬迁点1个,安置52户136人,其中建档立卡贫困户23户67人,随迁户29户69人;分散安置5户9人,其中建档立卡贫困户4户7人,随迁户1户2人。所有危改户和易地搬迁户均搬迁入住,并对迁出区进行了复垦复绿。6.收入来源稳定多渠道培育增收。认真落实生态产业扶贫项目,全面落实新一轮退耕还林政策,聘用护林员45名,既解决了建档立卡户的脱贫问题,又改善了生态环境。在土地流转方面,流转土地1.2万亩,发展农民专业合作社21个,涉及种、养、林等各个方面,培育致富带头人21名,有252户贫困户参与小额贷款,共计贷款705.99万元,为发展生产保驾护航,有效规避了市场风险、实现农业增产农民增收。7.教育扶持力度不断加强。针对因学致贫问题,我乡积极落实教育扶贫措施,保证贫困户子女人人能上学,先后为贫困家庭中的小学生418人次、初中生313人次、高中生187人次、职高生87人次、大学生217人次,及时足额发放了补助金283.26万元,实施“雨露计划”22人次,发放补贴3.3万元,切实解决了贫困户子女上学难得问题。8.社会保障扶持功能有效发挥。认真做好扶贫与低保两项工作衔接,先后通过调查摸底,对特殊无劳动能力和高龄孤寡老人等特殊群体,实行社会兜底保障;对因病、因灾造成生活困难的贫困户通过评议公示,及时纳入低保;先后为835名贫困群众申请办理低保,享受社会兜底政策,确保贫困户基本生活得到保障。9.就业帮扶多渠道拓宽。配合行业扶贫部门,广泛开展新型农民培训工作,围绕主导产业,配合农牧业局、科协等部门,组织贫困户开展扶贫产业技术培训,培训贫困户3800人(次)以上,让贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术,增强贫困户就业能力。同时根据每户贫困户家庭实际情况,安置乡村保洁员144名、护林员45名,拓展农村就业渠道,增加贫困户家庭收入。10.健康扶贫工程稳步推进。认真落实“三个一批”措施,主动为贫困户统一缴纳新农合及商业大病保险,同时为慢性病患者免费提供上门送药服务。配合行业扶贫部门定期有针对性的开展健康教育宣传,提高贫困户防病抗病知识知晓率,减少疾病的发生,切实降低因病致贫因病返贫风险。落实送医送药59人,健康体检788人。11.智志双扶成效显著。加强脱贫攻坚教育培训力度,营造人人参与、合力攻坚浓厚氛围。对驻村工作队和村两委干部、贫困户和一般户进行多层次培训;采用集中学习、走访讲课、典型代表宣讲、党建直通车远程学习,进行多形式培训。加强脱贫典型宣传和推介,加大脱贫示范户、基层扶贫干部典型的评选推荐力度,将扶贫和扶志扶智相结合,调动贫困户参与度,激发贫困户内生动力,提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。二、统筹协调,全力助推脱贫攻坚工作几年来,我乡主战脱贫攻坚,同步推进其他各项工作的落实,通过统筹协调其他各项工作的有序开展,有效助推了脱贫攻坚工作,使全乡经济社会各项事业再上新台阶。(一)党的建设工作。按照围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,认真实施“党的建设质量提升年”活动,扎实推进“三个专题教育”和“十二个专项行动”,坚持以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,严格执行“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、评星定级等组织生活制度。今年为15个村党支部按照党建直通车,为7个村党支部活动阵地进行修缮。圆满完成“两委”换届,选举产生村党支部书记15人,其中大专以上文化9人,平均年龄40岁,有8名优秀大学生和返乡创业人员回村任职;选举产生支委45人,其中女委员5人,高中文化36人,大专以上9人,平均年龄49.4岁。把脱贫攻坚第一线作为培养锻炼党员和考察识别干部的大熔炉,全乡新发展党员7名,培养入党积极分子33名,村级后备干部队伍42名。(二)意识形态工作。我们把意识形态宣传教育工作同扶贫与扶志相结合,采取多种形式、利用多种渠道,立足脱贫攻坚,以党委领导班子为圆心,向广大党员群众辐射普及意识形态知识。把意识形态理论学习纳入党委中心组学习,切实加强农村文化工作,组织群众喜闻乐见的活动,弘扬新精神,宣传正能量,加强舆情监测管理,通过持续抓教育引导、思想宣传、文化熏陶、制度保障等,切实把社会主义核心价值观融入到党员干部具体工作中,内化为坚定信念、外化为个人自觉行动,进一步凝聚思想共识,推动发展。(三)安全维稳工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力开展安全生产宣传教育和专项治理工作,定期开展安全生产隐患大排查,发现隐患就地排除,无一例安全事故发生,切实保障了人民群众的生命财产安全。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,强化各项措施的落实,认真落实信访“五位一体”工作机制和群众来访接待制度,实行矛盾纠纷排查化解责任制,热情主动接待来访群众,及时化解各类纠纷,先后接待各类信访群众46次103人,与有关部门协作化解各类纠纷24起,全年无越级上访和群体性事件发生,切实维护了社会稳定。

指导单位:中共内蒙古自治区委员会宣传部建设单位:内蒙古新闻网

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