十八大以来，兴和县教体系统主动顺应党的方针政策，坚持“以人民为中心”的发展思想和内在要求，把“扶贫先扶智，治贫先治愚”作为教育扶贫工作的努力方向，为了让贫困家庭尽快、持久、彻底地摆脱困境、走向富裕，既注重实施经济资助等“输血式”扶贫措施落实，更在教育情感帮扶和“智志双扶”方面做了大量工作。现将有关情况总结如下：一、抓好助学资金落实，让学生学习经费有保障为保证对全县所有贫困家庭在校学生的资金资助，做到应助尽助不落一人，不断加大对贫困家庭在校学生的救助力度，通过“减、免、补、助、奖、贷”等资助政策，保障其顺利完成学业，从源头上阻断贫困代际传递。（一）严格发放程序做到应助尽助村委会、乡镇报送到县扶贫办的建档立卡贫困家庭学生信息，由教体局精准扶贫办通过学籍系统、学信网、职教学生档案、招生考试平台等对扶贫系统内的学生进行一一比对，确定拟资助学生学籍学段、就读年级。审核结束后，数据再次报送县扶贫办，由县扶贫办审核公示。各环节的实施保证了识别精准、发放精准。从2014年以来为全县义务教育、高中、大学各学段建档立卡、低保（含高中阶段助学金）贫困家庭学生共17829人次发放教育资助资金1.26亿元；认真落实“两免一补”政策，贫困家庭寄宿生优先享受“一补”资金，2013年以来共为20559人次发放“一补”资金1128.7万元。（二）扩大信贷范围做到应贷尽贷近年来，我局积极落实自治区大学生助学贷款政策，符合生源地助学贷款条件的在校大学生和大学新生提出申请，向教体局学生资助管理中心申请助学贷款。在校期间，贷款利息由政府承担，学生毕业后分11年归还贷款本息。专科、本科学生每人每学年可以申请最高8000元，研究生最高12000元。从2012年以来，我局共为10641人发放助学资金6757.5万元。（三）凝聚社会力量加大资助力度近年来，在上级教育主管部门和县委、政府的大力支持下，社会各界共同参与关心关爱弱势群体工作，大扶贫格局不断形成，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系，社会主义制度优势得到全面体现。从2016年开始，全国社保基金理事会对全县699名贫困家庭学生，每人每年分别资助2190元、2000元、2600元，三年共资助约223万元。此外，区内外爱心企事业单位累计向全县280余名贫困学生捐助了价值110多万元的钱物。2017年到2018年两年“泛海助学”行动共资助我县贫困家庭大学生（含残疾）301人150.5万元，2019年，为179名贫困家庭大学生每人资助5000元，共资助89.5万元。2012年至今，中央专项彩票公益金教育助学项目“滋蕙计划”，共为全县338名家庭经济困难、品学兼优的普通高中学生发放资助金67.6万元。二、抓好帮扶措施创新，让学生情感激励有保障（一）坚守控辍保学工作底线提高教育扶贫成效我局一直以来把控辍保学作为教育扶贫工作的根本任务，成立了“控辍保学”领导小组，制定了控辍保学实施方案，实行层层承包，职责到人，确保制度目标落实到位。今年，随着全县脱贫攻坚工作的不断深入，我局的控辍保学工作目标和工作方法也在不断更新。对建档立卡贫困家庭学生失学辍学工作目标由“不因贫失学辍学”调整为“除身体原因外不让一个贫困家庭学生失学辍学”。一是确定工作职责。印发了《关于建立兴和县控辍保学管理动态数据库的通知》，要求各学校在每学期开学初对本校所有学生进行“地毯式”排查，摸清学生到校情况，监控学生流动情况，对失学辍学的学生要精准掌握学生及其家长信息，摸清辍学学生去向。局教育股将辍学学生准确详细信息汇总后录入“控辍保学管理动态数据库”。二是明确工作方法。经局党组会议研究制定了全局劝返工作总思路，各学校明确具体责任人，第一阶段首先由班主任老师和科任老师对学生进行劝返，第二阶段由学校副校长和教导主任进行劝返，第三阶段由局相关领导和学校校长进行劝返。多级劝返保障了责任的落实和工作的有效性。为保证控辍保学工作的持续性，我局确定每年的3月、9月为全县“控辍保学活动月”，把3月、6月和9月作为重点监测时段，同时把初中作为重点监测学段，各项工作的积极开展确保了每一个建档立卡贫困家庭孩子不因任何原因辍学。三是巩固工作成效。近年来，针对失学辍学情况，各责任学校、局相关领导反复入户与学生和家长进行情感沟通，针对学生的实际情况制定针对性的劝返措施，累计劝返10名辍学学生，实现了零失学辍学。针对因病因残确实不能就近入学的学生，我局下发了《关于对“因病因残”失学辍学适龄儿童开展“送教上门”的通知》（兴教体字〔2019〕27号）和《关于对送教上门服务工作进行全面升级的通知》（兴教体字〔2019〕80号）。新学期，总结以往送教上门服务工作经验，有的放矢，选优配强各学科送教上门服务教师。为每个送教学生配备专门教师，因人施教，制定送教工作计划，每周至少安排一次送教活动。目前，为全县18名建档立卡因病因残儿童的送教上门服务工作正有序开展。（二）实施情感帮扶“八个一”工程提升“智志双扶”效果积极关注特殊学生群体，帮助建档立卡家庭学生、留守学生、学困生等群体充分认识自我和客观环境的优劣以激发个体的主观能动性，建立挖掘自我发展能力的长效机制，深入落实“扶贫先扶智、治贫先治愚”思想。我系统各学校组织校内教育资源对本校精准扶贫学生进行定期帮扶，开展“一对一”、“心贴心”的“八个一”关爱活动。一是将传统的“家长学校”前置到学生家庭中，每月开展1次典型教育活动，利用成功的教育典型事例现身说法，引导和鼓励家长转变家教思想、更新家教方法，积极配合学校、教师做好孩子的教育工作。二是每半个月与贫困学生开展1次谈话交流，发现和解决成长过程中出现的问题。三是每月进行1次家访，与家长共同解决问题。四是每月对贫困学生成绩变化进行1次分析，因人施教。五是每月组织学生参加1次社会实践活动。六是每月荐读1本课外励志好书，强化积累和应用。七是每学期开展1次亲子活动，写1篇感恩作文。八是每学期至少进行1次教育资助、社会资助或学校资助。通过以上方式方法，着力对贫困家庭学生有针对性地进行“人生引导、心理疏导、学业辅导、生活指导”，从根本上转变家长传统教育观念，提高对教育的认识和重视程度。从2018年开始，共组织全系统1000多名教师利用业余时间深入到3000多户贫困学生家中进行了家访，建立学生家校沟通档案，建起了贫困家庭与教师共同努力培养学生的情感桥梁。近两年，各学校深入村委会，开展入村入户包联帮扶活动，为每位享受教育资助政策的贫困家庭学生都配备了联络员，积极进行情感帮扶，开展政策宣传，为他们提供教育扶贫咨询服务等工作。三、抓好教育资源配置，让学生学习条件有保障（一）以薄弱学校改造推动教育教学质量提升为确保家庭经济困难学生“有学上”“上好学”，把教育精准扶贫作为脱贫攻坚的优先任务和教育事业发展的重中之重，通过改、扩、新建等方式，对薄弱学校进行提质改造，满足学前和义务教育阶段学生的入学需求，保留必要的村小学和教学点，加强农村寄宿制学校建设，妥善解决学生往返交通问题。一是校舍及设施类建设情况。2013年以来，不断加大全县各校园基础设施建设，办学条件得到根本性改善，共投入近1.14亿元资金用于新建、改扩建校舍6万多平米。经过2016年和2017年教育均衡发展和“全面改薄”工程，我县对农村小学的学生宿舍、食堂、开水房、厕所、澡堂、运动场等生活教学设施进行了全面、细致改建和修缮，基本达到了农村义务教育阶段学校的基本办学条件。2020年，积极进行学校厕所改造工作，总投资166万元，为1所高中、1所城内小学、7所乡镇中心学校和6个教学点的厕所改造工作全面完成。二是设备及图书补充情况。近年来，为全县各中小学建设了百兆出口带宽的城域网和一处县教育城域网中心机房,实现了乡村学校无线网络的全覆盖。针对部分农村学校和乡村教学点教师电脑设备老化陈旧、网络化教学程度不高的问题，2019年，投资19.6万元购置了45台电脑，10台打印机；投资178万元为全县各7所乡镇中心校、7个教学点新建了同频互动教室，2020年投资523万元，为全县部分中小学购置了多媒体设备218套，全县教育信息化建设水平不断提高，实现了城乡优质教育资源共享的目的。以乡村教师队伍建设为突破口全面补齐教育短板党的十八大以来，针对乡村教师和贫困地区的学生，进行精准导向的政策倾斜，在不断加大基础设施建设的力度的基础上，更加注重给予贫困地区儿童以关怀和保障，提出“到2020年，集中连片特殊困难地区儿童发展整体水平基本达到或接近全国平均水平”，2015年6月，国务院印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，对乡村教育发展作出了全面部署，旨在通过提高乡村教师水平，让农村地区获得有质量的教育。一是不断加大乡村教师队伍招聘力度。2016年，根据全区、全市教育扶贫暨农村教师队伍建设工作现场会精神，内师大8名师范专业毕业生、呼市教育局选派的3名挂职干部共计11人分别赴我县农村学校进行支教。2016年以来，为农村学校补充了35名大学生。新生力量的补充，使学科教师紧缺的现状得到缓减，学科结构不合理问题得到进一步解决，乡村教师队伍的整体素质得到进一步提高。二是严格落实农村教师补贴政策。全面落实集中连片特困地区农村教师生活补助政策，2019年此项补贴兑现了约371万元，在此基础上，2016—2017年两年招聘到乡村学校的教师给予每人每月2000元生活补助，各项措施的实施，使乡村学校的吸引力和农村教师的工作积极性不断提升。三是不断加大后勤保障力度。全县改扩建教师周转房近2000平方米，为新招录教师、支教生、援教老师提供了良好的住宿环境，并为农村学校专任教师配备了笔记本电脑，在生活补贴、伙食补助等方面给予优先保障，努力为他们创造优越的工作环境和生活环境，让他们工作安心、生活舒心。（三）创新建立联盟学校机制扩大优质资源覆盖面组建了“育才小学—鄂尔栋中心校”“明德小学—张皋中心校”“民族小学—赛乌素中心校”三所联盟学校，以城区学校带动乡村学校、优势学校带动弱势的形式，创新管理模式，实现课程互补、师资共享、活动同步。各联盟学校通过送特色课、教师交流、学生互访等形式实现过去“抱团发展”替代“单打独斗”的目的。四、抓好农村学生体质改善任务，着力实施营养改善计划我局严格执行国家营养改善计划，成立了营养餐工作领导小组，各学校落实了学校负责人或教师陪餐制度、有详细的陪餐记录并实行日报制度，确保食品安全营养。且每学期由我局营养办、安全股联合县食药局、工商局、疾控中心等部门定期开展食堂卫生、食品安全检查，确保食堂运作安全。学校根据学生营养膳食标准，制定早餐带量食谱，并进行电子营养师分析调整，达到营养平衡后，制定采购计划，为学生提供周一至周五不同的早餐。各学校每天将供餐人数、带量食谱、食品单价、供餐照片上传到“阳光校餐”，并由我县疾控中心对各学校营养餐实施监测评估。2012年以来，我县享受营养餐补助共28000多人次，投入资金约960万元。五、全面构建京蒙两地援助平台，对口帮扶成效显著2018年，我局与北京延庆区教委签订了《教育对口帮扶与合作框架协议》，从人才培训、送教指导、职业技能、学校结对、交流交往、设备捐赠等方面达成了全方位合作交流意向。在战略框架协议指导下，我局与延庆教委等部门的合作全面升级，帮扶实效得到进一步体现。一是师资培训全面铺开。2018年，延庆区7所学校与兴和县7所学校签订了合作帮扶协议。我系统各学校根据《关于开展全县中小学教师赴京跟岗培训学习活动的通知》要求，每年选派一线骨干教师赴延庆相关帮扶中小学、幼儿园跟岗学习；延庆区每年选派优秀教师到我县进行支教，将先进教育教学理念带到我县，2018年以来，双方互派跟岗学习、义务支教达到89人次。二是职教联办平台全面搭建。我县利用与延庆职业中学联办这一平台，实行“订单式”培养与培训，并在专业设置、招生规模、培养模式等方面拓宽了合作层面。2019年我县2名因厌学辍学的学生成功入读延庆第一职业学校，由延庆代培养。为我县教育扶贫的“控辍保学”工作作出了巨大贡献。三是帮扶领域全面拓宽。2018年，我县80名青少年学生参加了“乌兰察布市兴和县百名青少年走进科博会看北京”公益活动。2019年，在全国社会保障基金理事会的支持下，我县组织三中26名贫困家庭学生赴北京参加了暑期游学活动。相关活动的开展，帮助学生们增长了学识和见识、锻炼了个人意志，在培养团队意识以及增强奋斗脱贫的志气方面起到了积极作用。此外，全国社保基金理事会还为张皋中心学校捐建了一个多功能教室，添置了24台电脑、桌椅、投影仪、阅读书桌、音响等基本设施。四是结对互访基础全面奠定。7所结对学校每年根据实际发展需要开展互学互访活动，双方通过实地了解办学情况、听评课、座谈交流等方式进行交流，把精品教科研、精品特色课程、智慧生态课堂等带回我县。一方面促进了两地的沟通交流，增进了双方的友谊，另一方面拓展了教师们的学习视野，借鉴优秀教学经验，把新理念、新方法运用到课堂教学中。六、打造普职融通教育品牌，全面提高职业教育水平2018年3月，我县成立了职业高中，学校采取普职融通模式办学。学校设美工、幼师、计算机、护理专业四个专业，职高现有专任教师49名，其中“双师型”教师3人；专任教师本科学历43人；硕士以上学历3人，专任教师高级职称的教师4人。近年来,我县以政府支持、学校自筹、项目推进等形式,累计投入资金近200余万元,学校办学条件不断改善。全面改造了教学楼、办公楼及运动场等硬件基础设施,按标准建成了计算机教室、钢琴室、形体训练室、音乐室、舞蹈室、绘画室等多个功能室。目前，我县职业高中办学模式主要以升学为主，近三年来毕业生100%升入了高职院校。此外，我县充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用，落实好《职业教育东西协作行动计划实施方案》，县教体局与北京延庆区教委签订了《教育对口帮扶与合作框架协议》，其中针对职业教育方面，就开展职业技能人才培养、培训进行了说明，将组织我县职业学校建档立卡贫困学生到延庆区职业学校进行短期访学或职业技能培训，提升就业技能。七、实施推普脱贫工程打通贫困地区语言障碍深入贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，将推普脱贫工作纳入教育扶贫工作任务，提升我县贫困人口“造血”能力，打好语言基础，把普通话融入到农村地区经济发展各个方面、各个环节。从2019年6月份开始，由我局承担的“兴和县推普脱贫攻坚普通话培训班”正式启动，分阶段为乡镇中心学校普通话未达标教师，乡镇干部和驻村第一书记以及农村建档立卡青壮年共1500多人进行了培训。各阶段推普脱贫工作的开展，进一步发挥了语言文字的基础性作用，全面助力兴和县脱贫攻坚工作。